丰都:凝聚合力推动民营经济高质量新发展

2018年12月26日 14:01  来源:重庆日报

导读:2017年,丰都县民营经济市场主体总量48139户,其中民营企业9823户,个体工商38316户,民营经济纳税12.6亿元,民营企业固定资产投资126.3亿元,实现增加值107.6亿元,解决城镇就业超过80%。

丰都县民营经济发展大会

丰都县民营经济发展大会

“力争2022年全县民营经济市场主体达到6万户以上,其中民营企业1.5万户以上,民营经济GDP增加值占比达到60%左右,创造税收占全县税收收入比重稳定保持在70%以上,就业人员占全社会就业人员比重达到85%左右。”这是丰都县在今年召开的民营经济发展大会上定下的发展目标,并出台了《关于进一步优化营商环境促进民营经济发展的实施意见》等。

“本次会议就是要把全县上下动员起来,把政商各界动员起来,凝聚推动民营经济高质量新发展的强大合力,形成党政力促力保、民企敢打敢拼、全社会富商安商,共推民营经济大发展的生动局面。”丰都县委书记徐世国说。

2017年,丰都县民营经济市场主体总量48139户,其中民营企业9823户,个体工商38316户,民营经济纳税12.6亿元,民营企业固定资产投资126.3亿元,实现增加值107.6亿元,解决城镇就业超过80%,民营经济成为国民经济的重要支撑、社会财富的重要来源、吸纳就业的主要渠道和创新创业的主体力量。

为更好地推动丰都民营经济高质量新发展,近年来该县采取了一系列举措、出台了相关政策,切实为民营企业排忧解难、保驾护航。

四大抓手

助非公有制经济人士健康成长

企业家是市场经济条件下经济活动的主体,是促进经济活动的中坚力量。促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长是重大的经济问题,也是重大的政治问题。

为更好地帮助全县非公有制经济人士健康成长,丰都县通过“抓政治引领”“诚信教育”“商会建设”和“载体建设”四个方面进行强化引导。

抓政治引领,增强政治认同感。“近三年来,已先后组织民营企业家代表160人到清华大学、上海交通大学、中山大学开展专题研修,组织民营企业管理技术人员、基层商会会长等300人到县社会主义学院开展专题培训,提升政治素养和业务发展能力。”丰都县委统战部相关负责人说,“县委、县政府有关重要会议安排优秀民营企业家列席,全县统一战线双月座谈会、专题协商会、情况通报会、暑期谈心会等统战活动均邀请有非公有制经济代表人士参加,畅通非公有制经济代表人士的参政议政渠道。”

与此同时,该县工商联(商会)系统广泛开展“学讲做”活动,组建由10名优秀民营企业家组成的“不忘创业初心、接力改革伟业”宣讲团深入企业、商会巡回宣讲,引导广大非公有制经济人士牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”。

抓诚信教育,提升社会责任感。该县利用“信用丰都”平台,建立信用评级评价和“红黑名单”制度,实施守信联合激励和失信联合惩戒。并会同有关部门出台通过“正面清单”“负面清单”,划定“红线”和“绿线”等措施,构建亲清新型政商关系,引导和鼓励非公有制经济人士洁身自好走正道、遵纪守法办企业、光明正大搞经营,更好地承担社会责任、引领社会风气。

抓商会建设,打造互助大平台。去年,丰都县工商联被全国工商联授予全国“五好工商联”荣誉称号,高家镇商会被市工商联、市总商会评为“重庆市十佳乡镇商会”。

丰都县通过制定基层商会阵地标准化建设方案,通过近两年的努力,实现了30个镇乡街基层商会阵地建设的全覆盖。同时,还分类指导组建基层商会、青年商会、巾帼创业商会、异地商会等40个商会。从而构建起非公有制经济人士交流学习、资源共享、抱团发展的事业提升平台,切实增强集体归属感。

抓载体建设,树立企业家好形象。统计显示,2018年前8个月丰都县民营企业已累计投入资金4354万元,在贫困村新投资项目7个,捐资助学77人,捐赠物资96.12万元,带动贫困群众就业251人,为巩固脱贫攻坚成果作出积极贡献。

这些成绩的背后是丰都县通过深化“万企帮万村”精准扶贫行动,及时调整66家工商联常委企业结对帮扶64个深度贫困村,搭好民营企业的资金、信息、市场、技术等要素与贫困村的对接平台取得的效果。

四个强化

促非公有制经济健康发展

事实表明,非公有制经济是稳定经济的重要基础,是经济持续健康发展的重要力量。丰都县都采取了哪些措施来推动非公有制经济健康发展呢?

强化沟通引导,畅通诉求解决问题渠道。据了解,2014年丰都县建立起了县级领导联系民营企业制度,实现规模以上民营企业全覆盖。按照规定县委常委会、县政府常务会坚持定期研究非公有制经济工作,充分发挥非公有制经济工作联席会议作用,建立民营企业重大问题直报县委、县政府主要领导制度。今年以来,该县已帮助企业解决用地、交通、消防等问题205件。

强化政策宣传,力促涉企政策落地。“全县民营经济发展大会召开以后,我们就及时组织企业家培训、设立宣传站、到企业面对一线员工宣传等方式,深入宣传大会精神、工商33条、公安新10条等涉企政策,构建‘12345有事找政府’企业投诉处理服务机制,探索建立政策落实情况第三方评估机制,全力营造‘亲商、安商、护商’良好氛围。”丰都县工商联相关负责人说。不仅如此,该县工商联还对已出台的支持非公有制经济发展的有关优惠政策定期进行梳理,并汇总编发《支持非公有制经济发展政策摘编》。

强化机制创新,切实解决发展难题。近两年来该县通过开展“两个健康专家服务团”进企业活动,已开展把脉问诊活动20余场,有力帮助企业防范法律、财税和金融三大风险。“两个健康专家服务团”工作作为全市唯一的区县入选2018年度全国“创新中国”工商联工作评选范围。

强化主动服务,营造宽松发展环境。据悉,为更好地帮助民营企业掌握政策、规范管理、技术指导和协调关系,该县已开展4批次“干部进民企促发展”活动。累计选派46名机关事业单位业务骨干到46家民营企业挂职锻炼。通过健全矛盾纠纷调解机制,完善人力社保局、工会和中小企业协会、工商联等参加的“三方四家”协调会议运行机制,及时有效预防和化解民营企业的内外部矛盾,为非公有制经济健康发展保驾护航。

运用“货币政策+”

破解民营中小微企业融资难

重庆惠全科技有限公司(以下简称“惠全科技”)是一家以医疗器械生产销售为主的企业,目前已初具规模。此前该公司反映的融资、人才及扶持政策等方面的困难和问题得到了丰都县委领导的高度重视和有效解决。该公司负责人说,全国民营企业座谈会重要讲话精神,和县里实实在在的支持政策,让企业发展的信心更足了。企业将加快“走出去”步伐,努力开拓全国市场。

据悉,为了解决类似惠全科技等民营企业所面临的“融资难”“融资贵”问题,去年底,该县专门出台了《丰都县金融支持实体经济提质增效行动实施办法》。开展以“货币政策+”为主导的金融支持实体经济提质增效行动,以政府增信、金融政策资源叠合运用为牵引,从信息透明、政策支持、风险分担三大核心环节入手,引导信贷资金支持全县中小微实体企业发展,有效破解抵质押品不足、费率高等融资瓶颈。

提质增效行动主要支持在丰都县境内注册并从事生产经营的中小微实体企业,重点支持符合国家产业政策及供给侧结构性改革要求的实体领域,尤其是战略性新兴产业、科技创新产业、绿色产业、传统产业转型升级、生产和生活性服务业、新消费和新经济等领域的实体企业。

在具体操作上,由该县财政筹措资金5000万元设立丰都县金融支持实体经济提质增效行动风险担保基金,撬动商业银行放大10倍约5亿元用于支持民营经济发展。同时,争取利率最大限度下浮优惠,以降低银行放贷成本,确保民营企业承担的利率不超过30%。

“只要符合在丰都县工商登记注册并正常经营1年以上;人行征信系统中无不良信用记录;企业近三年在工商、税务、环保、社保、安监、公安、海关等部门无影响正常生产经营的行政处罚记录,未进入全国法院失信被执行人名单等条件的企业,均可申报享受优惠政策。”丰都县委统战部相关负责人介绍说。

目前,该县已协调农行帮助丰都县麻辣兄弟食品有限公司融资300万元扩大企业规模、协调重庆银行帮助重庆泰宏建筑机械安装有限公司融资300余万元添置设备等。

( 编辑: 黄心怡 )

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